Bildquelle: Orhan Cicek/Anadolu/Getty Images
Die 31. Tagung der Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP31) findet dieses Jahr vom 9. bis 20. November in der türkischen Stadt Antalya unter dem gemeinsamen Vorsitz der Türkei und Australiens statt.
Die Abkürzung COP steht für Conference of the Parties und bezieht sich auf die rund 200 Länder, die 1992 das erste UN-Klimaabkommen unterzeichnet haben.
Den Vorsitz der COP31 führt der türkische Minister für Umwelt, Stadtplanung und Klimawandel, Murat Kurum, während die Verhandlungen vom australischen Minister für Klimawandel und Energie, Chris Bowen, geleitet werden.
Die Konferenz findet zu einer Zeit statt, in der die Warnungen hinsichtlich der Erreichung der globalen Klimaziele zunehmen und extreme Wetterphänomene in verschiedenen Regionen der Welt, von Nepal bis Istanbul, schwerwiegende Auswirkungen haben.
Laut einem Bericht des Umweltprogramms der Vereinten Nationen (UNEP) vom Oktober wurde die Chance, den globalen Temperaturanstieg auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen, weitgehend verpasst.
Der Bericht bestätigt jedoch, dass durch schnelles und entschlossenes Handeln der Temperaturanstieg und die Möglichkeit einer Rückkehr auf das Niveau von 1,5 Grad Celsius bis zum Ende des Jahrhunderts immer noch begrenzt werden können.
Die Konferenz findet auch inmitten von Warnungen vor einem starken Wetterphänomen statt, das als El Niño bekannt ist.
Wissenschaftler glauben, dass die Kombination der Auswirkungen dieses Phänomens und des durch menschliche Aktivitäten verursachten Klimawandels das Jahr 2027 zu einem der heißesten Jahre seit Beginn der Temperaturaufzeichnungen machen könnte.
Die meisten lesen Ende
Die Klimakonferenzen der Vereinten Nationen bleiben die einzige globale Plattform, über die Länder gemeinsame Entscheidungen treffen können, um diesen Weg zu verlangsamen.
Was ist von der COP31-Konferenz in Antalya zu erwarten?
Mechanismus für einen gerechten Übergang von Belem nach Antalya (BAM)
Eine ausführliche Erklärung der wichtigsten Ereignisse und Themen, um Ihnen zu helfen, die wichtigsten Variablen um Sie herum und deren Auswirkungen auf Ihr Leben zu verstehen
Episoden
Podcast beenden
Das Konzept eines gerechten Übergangs basiert darauf, sicherzustellen, dass Arbeitnehmer oder bestimmte Regionen nicht die wirtschaftliche und soziale Belastung tragen, die sich aus der Abkehr von fossilen Brennstoffen ergibt.
Beispielsweise könnte die Schließung von Kohlebergwerken oder die Umstellung der Schwerindustrie Millionen von Menschen schaden, entweder durch den Verlust ihrer Arbeitsplätze und ihres Einkommens oder durch eine Verschlechterung der Lebensbedingungen in Gebieten, deren Wirtschaft von diesen Aktivitäten abhängt. Daher fordern die Länder seit langem die Einrichtung eines wirksameren internationalen Mechanismus, der dabei hilft, die sozialen Kosten der Emissionsreduzierung zu bewältigen.
Eine der größten Errungenschaften der COP30-Konferenz, die letztes Jahr in der brasilianischen Stadt Belém stattfand, war die Entscheidung, diesen Mechanismus einzurichten.
Der Text der Entschließung betonte deutlich die Bedeutung der Menschenrechte und die Notwendigkeit der Beteiligung der Gruppen, die am stärksten von den Übergangsprozessen betroffen sind, darunter Arbeitnehmer, Frauen, indigene Völker, Menschen mit Behinderungen, Migranten, Jugendliche und Arbeitnehmer in der informellen Wirtschaft.
Es bleiben jedoch noch viele Fragen darüber, wie dieser Mechanismus, den die Zivilgesellschaft als Belem-Antalya-Just-Transition-Mechanismus (BAM) bezeichnet, umgesetzt werden soll.
Zu den wichtigsten dieser Fragen gehören die Art der Aufgaben des Mechanismus, seine Finanzierungsquellen und das Ausmaß seiner Verbindung zum Prozess der Abkehr von fossilen Brennstoffen.
Im Rahmen der Bonner Klimakonferenz in Deutschland fanden im Juni 2026 Diskussionen über den Arbeitsmechanismus statt, bei denen Entwürfe mit verschiedenen Optionen und Vorschlägen erarbeitet wurden.
Es ist bemerkenswert, dass die endgültige Fassung dieses Mechanismus voraussichtlich während der Konferenz in Antalya festgelegt wird.
Bildquelle: Osmancan Gurdogan/Anadolu/Getty Images
Wird es den Ländern gelingen, eine Einigung zur Klimafinanzierung zu erzielen?
Die Finanzierung ist einer der wichtigsten Akten, die Zeuge entscheidender Verhandlungen und Verhandlungen in der Klimadiplomatie sind.
Den Großteil der historischen Verantwortung für die Klimakrise tragen die entwickelten Industrieländer, während die Entwicklungsländer, die weitaus weniger Verantwortung für die Entstehung der Krise tragen, ihren negativen Auswirkungen am stärksten ausgesetzt sind.
Dementsprechend wurde bei den Verhandlungen der Vereinten Nationen anerkannt, dass Industrieländer Entwicklungsländer finanziell unterstützen sollten, um ihnen bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels zu helfen.
Eine der wichtigsten Entwicklungen der letzten Jahre war die Entscheidung der COP29-Konferenz, das Klimafinanzierungsziel für Entwicklungsländer zu verdreifachen.
Im Jahr 2024 einigten sich etwa 200 Länder, die an der Konferenz in der aserbaidschanischen Hauptstadt Baku teilnahmen, darauf, die den Entwicklungsländern bereitgestellten Mittel bis 2035 von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr auf 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr zu erhöhen.
Die Länder kamen außerdem überein, daran zu arbeiten, die Gesamtfinanzierung durch Beiträge des öffentlichen und privaten Sektors und andere Finanzierungsquellen zu erhöhen, um bis 2035 jährlich 1,3 Billionen US-Dollar zu erreichen.
Dennoch gibt es immer noch grundlegende Unterschiede zwischen Entwicklungsländern und entwickelten Ländern bzw. sogenannten Ländern des globalen Südens und des globalen Nordens hinsichtlich der Art und Weise, wie diese Ziele in die Realität umgesetzt werden können.
Während der COP31 versuchen die Entwicklungsländer, einen formellen und regelmäßigen Rahmen für die Erörterung der Höhe der Mittel zu schaffen, die die Industrieländer aus ihren Gesamthaushalten bereitstellen werden.
Andererseits sind Industrieländer der Ansicht, dass das Programm nicht auf staatliche Finanzierung beschränkt sein sollte, sondern auch den Privatsektor und andere Finanzierungsquellen einbeziehen sollte.
Obwohl Finanzierungsdiskussionen in der ursprünglichen Tagesordnung der COP31 enthalten waren, wurden Forderungen nach einem separaten Punkt zu diesem Thema nicht berücksichtigt.
Dies ebnet den Weg für die Möglichkeit, in Antalya trotz heftiger Meinungsverschiedenheiten und Diskussionen Verhandlungen aufzunehmen.
Bildquelle: Hilary Wardhaugh/Getty Images
Kann der Stillstand im Emissionsminderungsprogramm überwunden werden?
Das Mitigation Action Programme (MWP) ist das einzige Programm innerhalb der Klimaverhandlungen, das sich direkt auf die Reduzierung von Treibhausgasemissionen konzentriert.
Das Programm wurde während der COP27-Konferenz entwickelt, die 2022 in der ägyptischen Stadt Sharm El Sheikh stattfand.
Dieses Programm erscheint auf der COP31-Konferenz, nachdem es zu einem der offenen Themen wurde, über die die Verhandlungen während der Klimatreffen in Bonn scheiterten.
Die größte Meinungsverschiedenheit besteht hinsichtlich der Art der Rolle, die das Programm spielen sollte. Einige Länder möchten, dass das Programm eine unterstützende Plattform bleibt, die es den Ländern ermöglicht, Erfahrungen und Meinungen auszutauschen und Fragen der Finanzierung, Technologie und Hindernisse bei der Emissionsreduzierung zu diskutieren.
Andere Länder hingegen fordern eine stärkere Rolle, was unter anderem stärkere politische Vorgaben beinhaltet, um die Länder zur Reduzierung ihrer Emissionen zu drängen.
In Antalya sollen die Länder nicht nur die Ziele des Programms, sondern auch seine Zukunft und Kontinuität diskutieren.
Sofern die Parteien keine andere Entscheidung treffen, wird das Programm voraussichtlich Ende 2026 enden.
Dies könnte Fragen über die Wirksamkeit von Konferenzen der Vereinten Nationen bei der Behandlung eines der wichtigsten Probleme bei der Bekämpfung des Klimawandels aufwerfen.
Wie werden die Anpassungsziele an den Klimawandel umgesetzt?
Das Pariser Klimaabkommen, das Türkiye 2021 ratifiziert hat, definiert die Anpassung an den Klimawandel als gemeinsames globales Ziel.
Dieser Weg zielt darauf ab, den Umfang von Richtlinien und Verfahren zu erweitern, die Gesellschaften bei der Bewältigung der Auswirkungen des Klimawandels unterstützen.
Hierzu zählen beispielsweise:
- Wir helfen den Landwirten, den Verlust ihrer Ernte bei zunehmenden Dürreperioden zu vermeiden.
- Städte widerstandsfähiger gegen schwere Hitzewellen machen.
- Stärkung der Infrastruktur zur Bewältigung von Überschwemmungen und Sturzfluten.
Während der COP30 einigten sich die Länder in Belém auf 59 Indikatoren für die Anpassung an den Klimawandel. Ziel ist es, Kriterien festzulegen, anhand derer Anpassungsbemühungen bewertet werden können, von der Bewältigung von Dürren bis zum Schutz der Infrastruktur und der Artenvielfalt.
Bei den Bonner Gesprächen gelang es den Ländern jedoch nicht, sich auf die Struktur der technischen Arbeitsgruppe zu einigen, die mit der Entwicklung dieser Indikatoren beauftragt ist, und auch nicht auf einen Folgemechanismus für die Zusage, die Finanzierung für die Anpassung an den Klimawandel bis 2035 zu verdreifachen.
Es wird erwartet, dass die Lösung dieser Differenzen von den Ergebnissen der Verhandlungen während der COP31-Konferenz abhängt.
Wie wird der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen diskutiert?
Nach fast 30-jährigen Verhandlungen konnten sich die Länder erstmals auf der COP28-Konferenz in Dubai auf den Übergang von fossilen Brennstoffen einigen.
Im vergangenen Jahr forderten mehr als 80 Länder auf der COP30-Konferenz die Ausarbeitung eines globalen Fahrplans für den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen.
Aufgrund der Unterschiede zwischen den Volkswirtschaften, die von Öl und Erdgas abhängig sind, und den Ländern, die ehrgeizigere Schritte in diesem Bereich fordern, wurde jedoch kein konkreter Zeitplan für die Umsetzung festgelegt.
Obwohl der Verzicht auf fossile Brennstoffe ein wesentlicher Schritt zur Verlangsamung des Klimawandels ist, bleibt er eines der komplexesten und schwierigsten Themen in internationalen Verhandlungen.
Die beiden Länder, die den Co-Vorsitz der COP31-Konferenz innehaben, Türkiye und Australien, wurden von zivilgesellschaftlichen Organisationen für ihre Pläne zur Steigerung der Produktion fossiler Brennstoffe kritisiert.
Bislang gehörte die Türkei nicht zu den Vorreitern der Länder, die bei den Klimaverhandlungen auf einen Verzicht auf fossile Brennstoffe drängten.
Der Präsident der COP31, Murat Kurum, gab keine Erklärungen ab, die sich direkt auf den Verzicht auf diese Quellen konzentrierten, sondern wies vielmehr darauf hin, dass die Welt daran arbeiten werde, ihre Abhängigkeit von ihnen schrittweise zu verringern, beispielsweise durch verstärkte Investitionen in erneuerbare Energien.
Dementsprechend ist nicht damit zu rechnen, dass sich die Art und Weise, wie die Frage des direkten Übergangs von fossilen Brennstoffen auf der in Türkiye ausgerichteten Klimakonferenz behandelt wird, grundlegend ändern wird.
Bildquelle: Saeed KHAN/AFP/Getty Images
Eine „Umsetzungskonferenz“ und Agenda für den Klimaschutz
Türkiye hat wie Brasilien, das Gastgeber der vorherigen Konferenz war, im Rahmen seiner Vorbereitungen für die Ausrichtung der COP31 den Slogan „Umsetzungskonferenz“ übernommen.
Dieser Trend basiert auf der Beschleunigung des Klimaschutzes durch die Erleichterung der Umsetzung von Hunderten von Initiativen, die auf Klimakonferenzen unter Beteiligung von Unternehmen, Investoren, Städten, lokalen Verwaltungen und Organisationen der Zivilgesellschaft vorgestellt wurden.
Im Zusammenhang mit der Bereitstellung ergänzender Instrumente für formelle Verhandlungen gab der COP31-Vorsitz während der Bonner Treffen seine eigenen Prioritäten bekannt.
Diese Prioritäten werden als „Aktionsagenda“ bezeichnet und umfassen Folgendes:
- Elektrifizierung: Erhöhung des Anteils der Stromdeckung am Endenergiebedarf von derzeit etwas mehr als 20 Prozent auf 35 Prozent bis 2035.
- Reduzierung des Anstiegs des globalen Abfalls: Reduzierung der Wachstumsrate des globalen Abfalls um die Hälfte bis 2035. Türkiye ist davon überzeugt, dass dieser Schritt eine wichtige Rolle bei der Reduzierung der Methanemissionen spielen wird. Obwohl die Konzentration von Methan in der Atmosphäre geringer ist als die von Kohlendioxid, ist es eines der Gase, die am meisten zum Klimawandel beitragen. Türkiye gehört nicht zu der Gruppe von 160 Ländern, die sich der Verpflichtung angeschlossen haben, die Methanemissionen bis 2030 um mindestens 30 Prozent im Vergleich zu 2020 zu reduzieren.
- Resiliente Städte: Wir arbeiten daran, die Energieverbrauchsintensität im Wohnungssektor bis 2035 um nicht weniger als 25 Prozent zu reduzieren, im Rahmen eines Ziels, das als „resiliente und widerstandsfähige Städte“ bekannt ist.
- Kreislaufwirtschaft: Förderung der Wiederverwendung und des Recyclings mit dem Ziel, den Anteil der Materialien, die weltweit wiederverwendet werden, auf mindestens 15 Prozent zu erhöhen.
Zusätzlich zu diesen Prioritäten umfasst die Klimaschutzagenda weitere Themen, darunter die Hervorhebung des Zusammenhangs zwischen Ozeanen und Klimawandel und die Vorbereitung einer Erklärung, die sich auf den Energieverbrauch künstlicher Intelligenz konzentriert.
Während der UN-Generalversammlung in New York wurde auch eine Initiative namens „Climate Action Bridge“ angekündigt.
Murat Kurum sagte, dass diese Initiative die Herstellung einer „stärkeren“ Verbindung zwischen national festgelegten Beiträgen (NDCs) und Wirtschaftspolitik unterstützen werde.
Es wird erwartet, dass diese Brücke dazu beitragen wird, den Umfang der privaten Kapitalbeteiligung an Projekten zur Emissionsreduzierung zu erweitern.
Türkiye betont, dass es sich bei der Initiative weder um einen neuen Fonds noch um einen unabhängigen Finanzierungsmechanismus handelt und auch nicht darauf abzielt, eine Alternative zu bereits bestehenden Initiativen zu sein.
Im Gegensatz zu formellen Verhandlungen erfordert der Fortschritt dieser Initiativen nicht die einstimmige Zustimmung aller Länder. Während der Antalya-Konferenz wird von den Ländern erwartet, dass sie durch die Klimaschutzagenda und freiwillige Initiativen Fortschritte bei Themen anstreben, bei denen es schwierig ist, einen Konsens zu erzielen.
Erfahren Sie mehr
Kurze Clips
Ende der kurzen Clips
