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Die spanische Regierung hat ein Amnestieprogramm genehmigt, das es schätzungsweise 500.000 Einwanderern ohne Papiere ermöglichen wird, einen legalen Status zu beantragen.
Die Maßnahme, die am Dienstag von der Regierung von Premierminister Pedro Sanchez verabschiedet wurde, wird am 16. April den Weg für Anträge ebnen. Das Dekret macht Spanien zu einem Sonderfall in Europa und vielen anderen Teilen der Welt, wo die Anti-Einwanderungsstimmung schwelt.
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Es hat auch den Widerstand politischer Gegner und die Wut von Beamten hervorgerufen, die sich darüber beschweren, dass sie damit nicht zurechtkommen.
Die Maßnahme wurde durch ein Dekret zur Änderung der Einwanderungsgesetze beschleunigt, wodurch die linke Regierung von Sanchez das Parlament umgehen konnte, in dem sie keine Mehrheit hat. Die Maßnahme scheiterte bei einem früheren Versuch, ein Amnestiegesetz am Gesetzgeber vorbei durchzusetzen.
Im Rahmen des Plans können Personen, die bestimmte Bedingungen erfüllen, eine einjährige Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis beantragen. Migrationsministerin Elma Saiz sagte, Migranten könnten sich am Donnerstag online und ab dem 20. April persönlich bewerben. Das Fenster werde am 30. Juni geschlossen.
Bewerber müssen vor dem 1. Januar in Spanien angekommen sein und nachweisen, dass sie seit mindestens fünf Monaten im Land leben und keine Vorstrafen haben. Nach einem Jahr können diejenigen, denen die vorübergehende Maßnahme gewährt wurde, eine andere Arbeits- oder Aufenthaltserlaubnis beantragen.
Sanchez, der versucht, die Einwanderung zu nutzen, um die drohenden Probleme der alternden Gesellschaft Spaniens abzuwenden, bezeichnete den Schritt als „einen Akt der Gerechtigkeit und eine Notwendigkeit“.
Alberto Nez Feijo, Vorsitzender der oppositionellen Volkspartei, nannte es „unmenschlich, ungerecht, unsicher und nicht nachhaltig“. Allerdings führte die Mitte-Rechts-Partei Anfang der 2000er Jahre, als sie an der Macht war, zwei Massenlegalisierungen von Migranten durch.
Die Regierung schätzt, dass eine halbe Million Menschen, die im Schatten der spanischen Gesellschaft leben, anspruchsberechtigt sein könnten. Analysten gehen davon aus, dass die Zahl wahrscheinlich höher sein wird.
Eine Gewerkschaft, die Einwanderungsbeamte vertritt, forderte am Dienstag mehr Ressourcen und warnte, dass die Regierung nicht bereit sei, sich der Herausforderung zu stellen.
Nachlassender Wohlstand
Sanchez hielt den Schritt für eine „Notwendigkeit“ und warnte, dass „der Wohlstand verlangsamt wird, wenn keine neuen Leute arbeiten und einen Beitrag leisten“.
„Es ist der Dynamik der Migranten zu verdanken, dass die spanische Wirtschaft derzeit die am schnellsten wachsende in Europa ist“, betonte er.
Die Bevölkerung des südeuropäischen Landes ist in den letzten Jahren stark auf rund 50 Millionen angewachsen, und heute sind etwa 10 Millionen seiner Einwohner im Ausland geboren, also jeder fünfte Mensch.
Viele stammen aus Kolumbien, Venezuela und Marokko und sind vor Armut, Gewalt oder politischer Instabilität geflohen.
