1년 전 미국 부통령 J. D. 밴스(J. D. Vance) 대 유럽의 신랄한 연설 이후 올해 뮌헨 안보회의는 불신과 동맹 재편의 분위기 속에서 열렸습니다. 제62회 세션은 60명 이상의 국가 정상과 정부 정상이 참석하여 대서양 동맹, 우크라이나 전쟁, 기술적 안보 과제를 논의하는 것으로 시작됩니다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 가장 눈에 띄는 부재자이고, 안심 메시지에 대한 희망과 현 미국 행정부와 같은 수사 채택에 대한 우려 속에 마르코 루비오 국무장관이 참석했다.

게시일: 2026년 2월 13일 - 16:26 최종 업데이트: 2026년 2월 14일 - 11:27

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40명의 국방장관 외에 60여 명의 국가 정상과 정부 수반, 이와 비슷한 수의 외무장관이 참석한 가운데 제62차 뮌헨 안보회의가 금요일 큰 긴장과 불신의 분위기 속에서 시작되었습니다. Bayerischer Hof 호텔과 Rosewood 뮌헨 호텔은 우크라이나 전쟁과 기술 발전이 안보에 미치는 영향에 대한 특별한 관심 속에서 안보 문제 전문가 수백 명이 참석하는 가운데 3일에 걸쳐 회의 활동을 주최할 예정입니다.

이번 회의에는 총리로서는 처음으로 회의를 여는 프리드리히 메르츠 독일 총리를 비롯해 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 키르 스타머 영국 총리 등 유럽 강대국의 지도자들이 참석한다. 연방의회 연설에서 메르츠는 유럽인들에게 정치적 현실주의의 언어를 배울 것을 촉구하면서 유럽 국방 역량에 투자하고 신흥 민주주의 국가들과 새로운 파트너십을 구축하는 동시에 "추종자가 아닌 파트너이자 동맹"으로 남아 있는 미국과 상호 이익이 되는 관계를 유지하는 것이 중요하다고 강조했습니다.

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트럼프는 부재하고 루비오가 밴스를 대신한다.

미국과 관련해 J.D. 밴스 미국 부통령은 지난주 이탈리아 동계올림픽 개막식에 참석한 뒤 뮌헨에 가지 않을 예정이다. 관찰자들에 따르면 마르코 루비오 국무장관은 토요일 연설을 위해 자리를 잡고 밴스가 2025년에 내놓은 것과 동일한 철학을 반영할 것으로 보이며 자신의 권한 밖의 문제는 건드리지 않고 미국 외교 정책에 집중할 것이라고 합니다. 미국 대표단에는 민주당 인사 중에는 몇 주 전 다보스포럼에 참석한 개빈 뉴섬 캘리포니아 주지사, 그레첸 휘트머 미시간 주지사, 미셸 보스턴 시장, 루벤 갈레고 애리조나 상원의원 등 트럼프 반대 인사들도 포함돼 있어 '1차 트럼프' 국면 이후 유럽과의 협력을 회복하려는 민주당의 노력이 반영됐다.

이러한 다양한 미국의 주둔은 지도부가 협상을 독점하지 않고 유럽 문제, 특히 우크라이나가 2월 17일과 18일에 새로운 러시아-우크라이나 협상을 주최할 예정인 러시아-우크라이나 전쟁과 관련하여 유럽 문제에 적극적으로 참여하려는 미국의 열망에 대한 명확한 메시지가 됩니다.

정치 분석가 마흐무드 알 아판디(Mahmoud Al-Afandi)에 따르면, J.D. 밴스(J.D. Vance)는 "작년에 유럽 연합 국가들이 비민주적이 되었다고 분명히 말하고 그들에게 복귀를 촉구했습니다. 그해 뮌헨 회의에서 그는 또한 두 정당이 협력할 수 있도록 소위 미국 파트너십으로 복귀해야 한다고 분명히 경고했습니다. 그러나 그의 생각으로는 유럽은 이를 이행하지 않았고 우크라이나-러시아 평화를 방해하면서 그의 임무는 다음과 같았다고 말할 수 있습니다." 완료되었습니다.”

그는 미국 행정부에서 매파로 알려져 있다

대변인은 마르코 루비오의 출석이 시사하는 바에 대해 “국무장관은 J.D. 밴스보다 더 거친 말을 하고 미국 행정부에서 매파로 알려져 있기 때문에 그는 편지에 점을 찍고 단일 블록으로서의 유럽연합이 아닌 워싱턴과 지정학적 결정과 영향력을 공유하는 유럽 국가들과 관계를 맺겠다고 발표할 것으로 예상된다”고 말했다.

목요일 저녁 비행기에 탑승하기 전에 루비오는 유럽이 "미국인에게 중요하다"고 설명하면서 안심시키는 말을 했습니다. “우리는 유럽과 밀접하게 연결되어 있습니다.”라고 그는 기자들에게 말했습니다.

그는 "이 나라의 대부분의 사람들은 문화적, 개인적 조상을 유럽으로 추적할 수 있습니다. 따라서 우리는 이에 대해 이야기해야 합니다."라고 덧붙였습니다.

그러나 루비오는 “우리는 지정학의 새로운 시대에 살고 있으며 이를 위해서는 우리 모두가 이 시대의 형태를 재고해야 할 것”이라며 상황이 평소대로 진행되지 않을 것임을 분명히 했다.

기존 규칙 및 제도 훼손

독일에서는 선출된 공화당 의원들과의 비공개 회담에서 긴장감 넘치는 논의가 펼쳐질 것으로 예상하는 사람들이 많습니다. 미 국무장관은 회담 후 도널드 트럼프 대통령과 가까운 헝가리와 슬로바키아를 방문하는 등 방문 성격을 엿볼 수 있다.

가장 낙관적인 사람의 주요 목표는 대서양 양쪽의 관점을 더 가깝게 만드는 대화입니다. 대중 연설과 플랫폼은 빙산의 일각에 불과합니다. 전 대사이자 뮌헨 안보회의 의장인 볼프강 이싱거(Wolfgang Ischinger)는 "표면 아래에서 벌어지고 있는 일은 그다지 중요하지 않으며, 아마도 훨씬 더 중요할 것"이라고 상기시켰습니다.

관찰자들에 따르면 올해 회의는 신뢰와 신뢰성 측면에서 여러 가지 과제를 반영합니다. 이런 맥락에서 'Under Destruction'이라는 제목의 뮌헨 보안 보고서는 도널드 트럼프와 같은 일부 지도자들의 정책이 기존 규칙과 제도를 훼손함으로써 그가 '파괴의 사람들'이라고 부르는 것에 속한다고 간주했습니다.

이번 세션에서는 러시아 부재와 이란 배제, 테헤란의 기존 갈등과 내부 탄압으로 인한 정부 대표 부재 상황에서 유럽의 재배치 전략에 초점을 맞춰 글로벌 역학의 변화를 조명합니다. 그 대가로 이란 야당과 시민사회 대표들은 자신들의 목소리를 낼 수 있는 기회를 갖게 될 것입니다. 회의는 또 극우 정당인 독일을 위한 대안당(AfD)을 2년 만에 다시 초청하고, 대표 3명은 공식 연설 없이 참석하도록 허용하기로 결정했다.

트럼프 "더 이상 유럽에서 어떤 종류의 권력도 볼 수 없다"

이번 회의에는 트럼프 대통령이 가장 유력한 부재자지만, 앞서 그린란드에 대해 트럼프 대통령의 요구에 맞섰던 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령, 왕이 중국 외교부장, 메테 프레데릭센 덴마크 총리 등 120개국 정부 대표 200여 명이 참석할 것으로 예상된다. 이러한 다양성은 대서양 전역의 긴장된 분위기에도 불구하고 대화와 토론의 플랫폼으로서의 위치를 ​​유지하려는 회의의 노력을 반영하며, 토론은 지역 분쟁, 안보 및 기술 개발, 신세계 질서에서 유럽 비전의 재구성에 계속 초점을 맞추고 있습니다.

정치 분석가인 마흐무드 알 아판디는 트럼프 대통령의 뮌헨 정상회담 불참이 예상됐던 이유는 미국 대통령이 "더 이상 유럽에서 어떤 힘도 볼 수 없기 때문"이라고 믿습니다. 그는 녹색 에너지 정책, 이민, 경제적 약세 때문에 유럽이 지옥에 갈 것이라고 여러 번 말했습니다. 따라서 그는 더 이상 유럽을 참석하거나 토론하기에 적합한 장소로 보지 않습니다.

그는 뮌헨에서 향후 미국의 정치 관계에 유럽 국가가 모두 포함되는 것이 아니라 제외되는 국가와 우선순위가 부여되는 국가가 있을 것이라는 점을 밝힐 것으로 예상된다. Al-Afandi에 따르면 "그가 뮌헨을 방문한 후 주요 유럽 국가를 방문하지 않고 러시아와 우크라이나 간의 평화를 지지하는 두 국가인 헝가리와 슬로바키아를 방문할 것이라는 증거가 있습니다."

워싱턴 “유럽연합을 단일 블록으로 다루지 않을 것”

따라서 대변인은 "트럼프 전선이라고 부를 수 있는 것이 있으며 이는 분명한 메시지입니다. 비록 유럽인들이 아직 그것을 이해하지 못했지만 아마도 관료주의로 묘사된 것 때문일 것입니다. 이 의견에 따르면 유럽은 민주주의 모델에서 과도한 관료주의로 변모했는데, 이는 16세기와 17세기에 만연했고 오늘날 다른 형태로 돌아왔습니다."

전문가들에 따르면 이 시나리오에 따르면 미국은 사상과 지정학적 영향력을 공유하는 유럽 국가를 선택할 것이며 유럽연합을 단일 블록으로 다루지 않을 것이라는 결론이 나온다.

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