사진 출처, Getty Images
전통적으로 형제애로 간주되었던 아제르바이잔과 터키 간의 관계 불화는 아제르바이잔 학교에서 금지되고 터키에서 분노한 히잡 주제보다 더 깊은 것으로 밝혀졌습니다. 분명히 바쿠는 보호받는 '동생'의 입장에서 벗어나려고 노력하고 있다. 돈 문제일 수도 있습니다.
"이 형제애를 약화시키려는 사람들은 [...] 과거에 실패했던 것처럼 오늘도 내일도 목표를 달성할 수 없습니다. 알라의 뜻에 따라 우리의 단결은 영원히 흔들리지 않을 것입니다"라고 지난 주말 2020년 카라바흐 전쟁의 또 다른 승리를 축하하기 위해 아제르바이잔을 방문한 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령이 말했습니다.
그러나 그의 이 말 앞에는 일련의 스캔들이 뒤따랐는데, 그 뒤에는 이름 없는 세력이 아니라 국가 당국과 그들이 통제하는 언론인들이 있었습니다.
Aliyev는 일반적으로 그의 "사랑하는 형제"Erdogan과의 만남을 놓치지 않았지만 10 월 말에는 앙카라의 투르크 국가 정상 회담에 가지 않았습니다. Aliyev는 일반적으로 이러한 정상 회담에 참석했으며 일반적으로 투르크 국가 간의 긴밀한 협력이라는 "투르크 세계"라는 아이디어의 기관차로 간주되었지만 지난 두 달 동안 아제르바이잔 학교에서 히잡 착용 금지를 배경으로 터키와 아제르바이잔 사이에 불화가 눈에 띄게 나타났습니다.
보다 종교적인 터키의 많은 사람들은 금지령을 비난했습니다. 시위는 아제르바이잔 학교에서 시작되었고 터키 언론인들은 시위대의 편을 들었습니다.
아제르바이잔 검찰청은 터키에서 폭력적인 권력 장악을 촉구하고 종교적 증오를 선동한 터키 언론인 7명을 국제 수배 명단에 올렸습니다.
아제르바이잔 외무부는 히잡 금지를 비판한 에르도안 대통령의 고문을 포함해 31명의 터키 시민을 '비 그라타'라고 선언했습니다. 고문은 나중에 해고되었습니다.
"동생 아니야"
에르도안 대통령과 알리예프 대통령은 계속해서 서로를 형제라고 부르지만, 많은 사람들은 아제르바이잔이 "동생"이라는 입장에 만족하지 않는다고 믿고 있습니다.
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거의 독립 초기부터 아제르바이잔은 터키를 가장 가까운 정치적 동맹국으로 선택했습니다. 1991년 노멘클라투라(nomenklatura) 시인 바흐티야르 바하브자데(Bakhtiyar Vahabzade)가 쓴 시에서 투르키예와 아제르바이잔은 "두 나라-하나의 민족"이라는 한 구절이 결국 정치적 슬로건이 되었습니다.
당시 권력을 잡은 민족주의자, 그리고 Heydar Aliyev, 그리고 그의 아들 Ilham Aliyev도 터키를 지향했습니다.
아제르바이잔은 그때나 지금이나 터키의 큰 문화적 영향을 받고 있습니다. 사람들은 터키 음악을 듣고 일상 대화에서 일부 단어는 터키어로 대체되며 일부 지식인은 아제르바이잔어가 단지 터키어의 방언일 뿐이라고 진지하게 믿습니다.
그 나라들은 군사 동맹국이었고 여전히 남아 있습니다. Türkiye는 아제르바이잔에 무기를 공급하고, 터키 군은 아제르바이잔을 훈련시키고, 아제르바이잔 군대는 터키 군의 NATO 모델을 기반으로 구축되었습니다.
그러나 카라바흐에서의 승리 이후 사람들은 아제르바이잔을 남코카서스에서 입지를 강화한 중요한 지역 플레이어로 이야기하기 시작했습니다. 그리고 최근 알리예프는 터키의 도움을 잊어버린 듯 2020년 전쟁 중에 "아무도 우리를 도와주지 않았다"고 말했고 터키는 세계 가격으로 무기를 구입했습니다.
불평등한 협력?
국가 간 설전은 지난 10월부터 인연이 없어 보이는 에피소드부터 시작됐다.
베냐민 네타냐후 이스라엘 총리가 연설할 때 아제르바이잔 대표는 터키 등 여러 나라 대표에 이어 유엔 총회에서 자리를 떠나지 않았습니다.
그런 다음 아제르바이잔 교육부는 학교에서 히잡 착용을 금지하는 법안을 도입했습니다. 그런 다음 Erdogan은 이 금지령을 비난했고 Aliyev는 나중에 아제르바이잔이 외부 도움 없이 Karabakh에서 자체적으로 전쟁을 관리했다고 말했습니다.
동시에 Erdogan은 연설에서 아제르바이잔을 언급하지 않았고 Aliyev도 터키를 언급하지 않았습니다. 언론은 그들을 위해 더 구체적으로 말했습니다.
최근 아제르바이잔 언론에는 투르키예가 자체 경제 문제를 해결하기 위해 아제르바이잔을 일종의 은행으로 활용하려고 수년 동안 노력해 왔다는 기사가 게재되었습니다. 그리고 이 기사의 텍스트는 내용과 문체 모두 유사했습니다.
"Day.az(이 간행물 중 하나가 BBC임)가 정부의 분위기를 반영한다면 바쿠의 메시지는 다음과 같이 해석될 수 있습니다. 아제르바이잔은 터키의 가장 큰 투자자이자 가장 가까운 동맹국 중 하나로 남을 것이지만 재정적 지원이 되기를 원하지는 않습니다."라고 BBC 아제르바이잔 서비스 편집자 Kenul Khalilova는 썼습니다.
아제르바이잔 국영 에너지 기업인 SOCAR는 터키 최대의 외국인 투자자입니다. 그러나 경제적 의존은 상호적이다. 투르키예(조지아와 함께)는 아제르바이잔 가스를 유럽으로 수송하는 주요 운송 국가이며, 아제르바이잔은 터키 자체의 중요한 가스 공급업체 중 하나입니다.
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"우리는 당신의 은행이 아닙니다"
이들 관계의 경제적 측면은 아제르바이잔의 친정부 언론이 터키에 "우리는 당신의 은행이 아닙니다"라는 신호를 보낼 때까지 오랫동안 "두 국가-하나의 민족"이라는 슬로건의 그림자에 가려져 있었습니다.
Khalilova는 2021년에 리라화가 급격히 하락하면서 앙카라가 통화를 지원하기 위해 다양한 국가와 중앙은행 간의 통화 스왑 계약을 모색했다고 말했습니다. 당시 아제르바이잔 석유 기금은 6개월 동안 터키 중앙은행에 10억 유로를 예치했지만 이는 리라화 지원으로 제시되지 않았습니다.
통화 스왑은 양국 중앙은행 사이에 재정적 의무를 발생시키며, "우리는 귀하의 통화를 지지합니다"라는 정치적 메시지로 해석될 수 있습니다. Türkiye는 돈을 받았지만 Baku는 이를 재정적 지원이나 정치적 보증으로 제시하지 않았습니다.
아마도 저자는 올 가을에 변화를 가져온 것은 정책 자체가 아니라 정책의 좀 더 명시적인 표현이라고 썼습니다.
첫째, 재정 후원자 역할을 수락하면 아제르바이잔의 준비금과 석유 기금 자금이 바쿠가 통제하지 않는 터키 통화 정책에 묶일 수 있습니다.
둘째, 분석가에 따르면 아제르바이잔은 특히 2020년 이후 터키의 하위 파트너가 아닌 주권적이고 동등한 동맹국으로 자리매김하고 있습니다.
터키에서 그들이 이해하지 못하는 것
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이전에도 아제르바이잔과 터키의 관계에 문제가 발생한 적이 있습니다.
민족주의 지도자이자 범투르크주의자인 엘치베이 대통령은 1993년 봄 터키가 아제르바이잔에 무기 인도를 거부하거나 심지어 분쟁 지역에서 민간인을 대피시키는 데 도움이 되는 헬리콥터 제공을 거부하자 불만을 품었습니다. 이는 아르메니아 군대가 진군하던 1992~1994년 카라바흐 전쟁 중에 일어났습니다.
그러다가 2009년 이 지역에서 '축구 외교' 또는 '국기 위기'라고 불리는 기간 동안 국가 간에 긴장이 폭발했습니다.
그런 다음 터키는 아제르바이잔과의 합의 없이 아르메니아와의 화해를 향해 나아갔습니다. 예레반에 외교 사절단을 개설하고 국경 개방이 임박했다는 의정서에 서명했습니다(사실 아르메니아와 터키 국경은 아직 열려 있지 않습니다).
그러다가 처음으로 양국 축구팀이 터키 부르사에서 친선경기를 펼쳤고, 아제르바이잔 국기를 들고 오는 사람들은 경기장 입장이 금지됐다.
바쿠는 이 모든 것을 좋아하지 않았고 알리예프도 국제 포럼을 위해 터키에 가지 않았고 아제르바이잔도 불평등한 경제 협력에 대해 이야기했습니다.
그러나 카라바흐 전쟁은 끝났고 새로운 긴장의 근원은 다릅니다.
터키의 정치학자이자 유라시아 전문가인 Umit Nazmi Redi에 따르면, 갈등의 원인 중 하나는 터키의 이슬람 단체가 아제르바이잔 학교의 히잡 금지에 반대하면서 세속주의의 약화로 인해 아제르바이잔이 터키에 더 가까워지기보다는 이란의 영향력에 더 개방될 수 있다는 사실을 간과했기 때문이라고 합니다. 투르키예는 여전히 수니파 국가이고, 아제르바이잔은 이란과 마찬가지로 시아파이며, 아제르바이잔은 국경이 가장 길다.
아제르바이잔의 정치학자 Farhad Mamedov는 터키의 비평가들이 아제르바이잔 내부에서 무슨 일이 일어나고 있는지 제대로 이해하지 못했고 아르메니아와의 44일간의 전쟁 이후 지역의 변화하는 상황도 고려하지 않았다고 썼습니다.
다음은 러시아
아제르바이잔 과학원 회원이자 정치학자인 리즈반 후세노프(Rizvan Huseynov)는 에르도안 대통령이 바쿠를 방문하기 전 전문 기관인 데일리 유럽 온라인(Daily Europe Online)과의 인터뷰에서 2020년 전쟁 이후 이 지역의 상황이 바뀌었다고 말했습니다. "아제르바이잔은 새롭게 떠오르는 지역 질서에서 아제르바이잔이 자신만의 특별한 역할을 가지고 있음을 부드럽게 설명하려고 노력하고 있습니다."
그는 국가 역할의 이러한 변화를 러시아와의 관계 악화와 연관시킵니다. 그러나 그가 지적했듯이 차이점은 투르키예가 여전히 아제르바이잔과 가장 가까운 국가이며 현재의 긴장으로 인해 영향을 받은 공동 프로젝트가 없다는 것입니다.
"현재의 긴장은 시간이 지남에 따라 가라앉을 것이라고 생각합니다. 원칙적으로 Aliyev는 파트너와의 관계가 장기적으로 악화되는 것에 동의하지 않으며 그들은 이를 이해합니다. 그러나 이 상황에서 나타난 근본적인 차이점은 그대로 유지될 것입니다."라고 파리 Sciences Po Institute의 연구원인 Altay Goyushov는 말합니다.
그는 이 지역에서 아제르바이잔의 역할을 강화하는 것이 바쿠 자신의 선전에 대한 서사라고 믿습니다.
실제로 지역 주요 국가인 러시아, 이란, 투르키예는 각자의 문제로 바쁘고, 이를 배경으로 아제르바이잔은 스스로 더 큰 독립을 얻으려고 노력하고 있습니다.
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