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Laura Gozzi, Abdujalil Abdulaslov (Kiv)
As conversações de alto nível entre a Ucrânia, a Rússia e os Estados Unidos com o objetivo de acabar com a guerra na Ucrânia começaram no dia 10 em Abu Dhabi, capital dos Emirados Árabes Unidos (EAU). As negociações estão previstas para durar dois dias.
As conversas duraram quatro horas. Autoridades ucranianas e russas não falaram após a reunião.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, não compareceu, mas numa conferência de imprensa em Copenhaga, onde estava de visita, descreveu as conversações como "construtivas e bastante substantivas".
Zelenskiy também explicou que também foram discutidas questões humanitárias, como as trocas de prisioneiros. Quando questionado sobre a posição negocial dos Estados Unidos, que atua como mediador, ele disse: “Estou vendo uma mudança. Estou muito feliz em ouvir o que estou ouvindo.
O secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse que sua visita a Paris foi “muito produtiva”.
Há poucas esperanças de que as conversações acabem com a guerra total da Rússia com a Ucrânia. Ainda assim, antes da reunião, autoridades norte-americanas disseram que a Rússia e a Ucrânia mostraram, em privado, "alguma flexibilidade" em relação aos cenários do pós-guerra sobre quem controlaria o leste da Ucrânia.
Os EUA também consultam autoridades europeias
O primeiro dia começou com Jared Kushner, marido da filha do presidente dos EUA, Donald Trump, a dizer que o seu país tinha “diminuído o fosso” entre a Rússia e a Ucrânia, sem fornecer detalhes. Ele disse que espera chegar mais perto de “uma solução para acabar com a guerra”.
Kushner disse antes do início das negociações que elas se concentrariam em abordar as “preocupações de segurança do pós-guerra” tanto da Rússia quanto da Ucrânia.
Além das conversações, Kushner e o enviado especial para a paz da administração Trump, Steve Witkoff, também se reuniram com responsáveis ucranianos, europeus e da NATO.
Até agora, os líderes europeus têm sido largamente excluídos das conversações de paz. Estão preocupados com o facto de as decisões relativas à segurança da Europa continental estarem a ser tomadas sem eles e apelaram à participação nas conversações.
Os Estados Unidos parecem apoiar esta posição europeia. Rubio disse em Paris que a Europa também “faz parte da solução de longo prazo para este problema”.
Contudo, segundo um responsável dos EUA, “a Rússia está descontente com a Europa”.
Algumas propostas apoiadas pela União Europeia (UE) têm sido regularmente rejeitadas pela Rússia, como o apelo a um cessar-fogo incondicional como pré-requisito para negociações de paz. O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, disse no dia 10 que um cessar-fogo apenas daria à Ucrânia a oportunidade de se reagrupar: “Não concordamos com isso”.
A diferença entre a Rússia e a Ucrânia
A Rússia e a Ucrânia continuam distantes quanto ao fim da guerra.
Um dos principais pontos de desacordo é o tratamento dado ao Oblast de Donetsk, no leste da Ucrânia. A Rússia ocupa atualmente a maior parte do estado.
A Rússia exige que a Ucrânia renuncie às áreas que continua a ocupar na região. A Ucrânia, por seu lado, afirma que as áreas são críticas para a sua segurança futura e apelou ao congelamento da fronteira entre as duas potências para mantê-las sob o seu controlo.
Nem a Rússia nem a Ucrânia sinalizaram quaisquer concessões relativamente a estas exigências, mas um responsável dos EUA disse na véspera das conversações que essas posições eram apenas públicas e que ambos os países estavam a demonstrar "alguma flexibilidade, a nível privado".
No entanto, o responsável também disse: "Até que [ambos os países] descubram quais serão as suas disposições de segurança pós-guerra, não serão capazes de resolver a questão de Donetsk e a questão territorial", acrescentando: "E devemos lembrar que não podemos resolver apenas uma ou outra".
Para a Ucrânia, um “acordo de segurança” pós-guerra poderia incluir garantias de que os países amigos a apoiariam caso fosse novamente atacada. Para a Rússia, por outro lado, poderá ser possível concretizar o seu desejo de longa data de retirar a NATO da Europa Oriental. Esta é uma situação preocupante para os países europeus.
O quadro de segurança actualmente proposto inclui o diálogo, o estabelecimento de uma linha directa de crise e “medidas mútuas de desescalada”. As autoridades também mencionaram a retomada do Conselho de Segurança OTAN-Rússia, que está em grande parte suspenso desde 2022.
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As conversações trilaterais anteriores, realizadas em Genebra em Fevereiro, terminaram sem quaisquer progressos. Pouco depois, os Estados Unidos e Israel entraram em guerra com o Irão e a atenção da América desviou-se da Ucrânia. Nenhuma nova conversa foi realizada desde então.
Trump, que se gabava de poder acabar com a guerra na Ucrânia num dia, conduziu várias conversações para o fim desde o início do seu segundo mandato, mas pouco foi alcançado.
Neste contexto, Trump está a assumir cada vez mais uma posição conciliatória em relação à Rússia. A Ucrânia e os países europeus estão profundamente preocupados com isto.
Depois de se reunir com Kirill Dmitriev, enviado especial do Kremlin, na Casa Branca na semana passada, Trump enfatizou que um “grande, grande acordo” em relação à Ucrânia “poderia envolver toda a Europa” estava para breve.
Muitas pessoas na Ucrânia estão cépticas quanto à possibilidade de as últimas conversações conduzirem a uma paz justa.
Oleksandr Merezhko, chefe da comissão parlamentar de relações exteriores da Ucrânia, disse à BBC que Trump queria um “acordo rápido às custas da Ucrânia” e que a Ucrânia sem dúvida o rejeitaria.
Ele disse que a única maneira de fazer com que o presidente russo, Vladimir Putin, iniciasse negociações sérias era colocar mais pressão sobre a Rússia através de sanções e ataques fortes.
Numa publicação no X no dia 9, o Sr. Kushner expressou uma opinião cautelosa de que as conversações serviriam apenas para "criar impulso para a próxima fase das negociações".
“Este é um conflito extremamente difícil e complexo”, escreveu Kushner, acrescentando que os Estados Unidos “abordam estas negociações com determinação e pragmatismo”.
(Artigo em inglês: Primeiro dia de negociações de paz na Ucrânia construtivo, diz Zelensky)
