Fonte da imagem: Reuters
Hoje, terça-feira e amanhã, quarta-feira, Moscovo e Kiev retomarão as negociações em Abu Dhabi sob o patrocínio americano, após uma pausa de mais de oito meses, entre esperanças limitadas de que possam ser feitos progressos no sentido de uma solução diplomática do conflito.
Representantes de países europeus que procuram ter um papel nas negociações também se dirigem aos EAU, onde mantêm conversações separadas com as delegações ucraniana e americana.
A última ronda de negociações teve lugar em Genebra, em Fevereiro, sem conduzir a resultados substantivos, e os contactos cessaram completamente após a eclosão da guerra na região árabe em Fevereiro, com ataques americano-israelenses ao Irão.
Os enviados americanos Steve Witkoff e Jared Kushner iniciaram esforços para retomar as negociações visitando Moscovo em Setembro, depois Kiev na primeira visita deste tipo, e estão a liderar a delegação americana em Abu Dhabi.
De acordo com Kushner, as conversações visam que a Rússia e a Ucrânia discutam diretamente as suas preocupações “em termos de segurança pós-guerra”, a fim de “impulsionar soluções concretas e dar impulso à próxima fase das negociações”.
O presidente dos EUA, Donald Trump, que dirigiu várias críticas a Kiev nas últimas semanas, esperava chegar a um acordo “muito grande” com a Rússia que incluiria não apenas a Ucrânia, mas “toda a Europa”, o que levantou receios de uma reaproximação americana com o Kremlin.
Os europeus temem que Kiev seja forçada a aceitar termos desfavoráveis em qualquer acordo, ou que Washington forneça novas garantias de segurança à Rússia sem os consultar.
Um alto funcionário ucraniano, que pediu para permanecer anónimo, disse à Agence France-Presse que Kiev “não está à espera de coisas específicas” das conversações e acrescentou: “Veremos como as coisas evoluem” no terreno.
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Berlim, por sua vez, disse que “deve agora ser verificado se a Rússia está pronta para negociar seriamente”.
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À semelhança da última ronda de negociações em Genebra, a delegação ucraniana é chefiada por Rustam Umarov, enquanto a delegação russa é liderada pelo historiador nacionalista Vladimir Medinsky.
À margem das conversações, a delegação ucraniana está a realizar “reuniões de coordenação separadas” com os seus parceiros da União Europeia, da NATO e do Reino Unido, segundo Umarov.
O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, anunciou na segunda-feira que manteve conversações com a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, para coordenar posições com a União Europeia.
A Rússia procura excluir a Europa das discussões, enquanto a maioria dos líderes europeus teve apenas contactos limitados, ou nenhum contacto, com o Presidente russo, Vladimir Putin, desde 2022.
As posições dos dois lados parecem muito distantes, já que Moscovo exige uma nova definição da “arquitetura de segurança europeia” e a retirada das forças ucranianas de toda a região de Donetsk (leste).
Por seu lado, Kiev recusa retirar-se desta região fortificada, cuja defesa lhe custou enormes sacrifícios humanos desde a eclosão da guerra contra os separatistas pró-Rússia em 2014, e a subsequente invasão russa em grande escala a partir de 2022.
A Ucrânia exige fortes garantias de segurança suficientes para dissuadir Moscovo de lançar novamente ataques contra ela, enquanto o Kremlin se opõe ao envio de quaisquer forças europeias de manutenção da paz.
Von der Leyen sublinhou na segunda-feira que “qualquer discussão séria sobre a arquitetura de segurança europeia não pode ser realizada antes de ser alcançado um cessar-fogo na Ucrânia e deve ocorrer num quadro apropriado, especialmente com aliados da NATO e estados membros da União Europeia”.
No terreno, paralelamente ao seu contínuo bombardeamento da Ucrânia, a Rússia tem estado novamente a visar infra-estruturas energéticas há mais de um mês, aumentando o receio de um novo Inverno rigoroso durante o qual milhões de Ucranianos sofrerão cortes de energia, aquecimento e água corrente.
Além de críticas igualmente duras ao seu homólogo ucraniano em diversas ocasiões, Trump aproximou-se de Moscovo e, no início de Outubro, anunciou um acordo com o Kremlin para fornecer diesel russo ao mercado americano, apesar das sanções ocidentais, o que irritou Kiev.
Uma trégua supervisionada por Melania Trump permite a evacuação de moradores de uma cidade ucraniana na linha de frente
Num raro sinal positivo, um cessar-fogo recentemente supervisionado pela primeira-dama dos EUA, Melania Trump, e excepcionalmente respeitado por ambas as partes, permitiu a evacuação de residentes de uma cidade localizada na linha da frente na região de Kherson.
Esta foi a trégua mais longa desde o início da invasão russa da Ucrânia.
Até agora, Moscovo rejeitou um cessar-fogo abrangente, argumentando que isso permitiria a Kiev reforçar as suas capacidades.
As recentes rondas de negociações directas resultaram apenas na troca de prisioneiros e de corpos de soldados.
As forças do Kremlin encontram-se presas numa guerra de desgaste, uma vez que o forte destacamento de drones dificulta quaisquer movimentos em grande escala das suas forças.
Embora ainda esteja a registar ligeiros progressos em algumas áreas, isto está a infligir-lhe pesadas perdas.
Nos últimos meses, uma contra-ofensiva ucraniana permitiu a Kiev aliviar a pressão em torno das cidades de Kramatorsk e Slovyansk, as duas últimas grandes regiões que ainda controla na bacia do Donbass.
A guerra na Ucrânia, o conflito mais violento na Europa desde 1945, causou centenas de milhares de mortos e feridos em ambos os lados, segundo estimativas, e também causou destruição massiva.
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