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Foi confirmado que a investigação histórica e ambiental dentro da Zona Desmilitarizada (DMZ) promovida pelo governo coreano não foi retomada há mais de dois anos devido à oposição do Comando das Nações Unidas.
De acordo com o Ministério da Unificação e o Ministério do Clima, Energia e Meio Ambiente no dia 20, ministérios relacionados, como o Ministério da Unificação, a Administração do Patrimônio Nacional e o Serviço Florestal da Coreia, têm promovido a investigação do ecossistema e do patrimônio histórico e cultural dentro da DMZ desde 2020, mas o Comando das Nações Unidas teria suspendido isso a partir de maio de 2024, alegando razões de segurança.
Em Maio passado, o Ministério das Alterações Climáticas tentou retomar a investigação interna da DMZ, mas a UNC não aprovou a entrada dois meses depois, em Julho, alegando que o acordo militar de 19 de Setembro se tinha tornado ineficaz.
Em relação a esta questão, a UNC disse à BBC que os pedidos de acesso à DMZ são analisados em estreita consulta com o governo coreano, de acordo com os procedimentos estabelecidos e acordos de armistício, e que o valor potencial das actividades de investigação propostas deve ser considerado juntamente com os riscos que podem representar para a segurança do pessoal que entra na DMZ.
Entretanto, o acesso privado à DMZ também é estritamente restrito. As viagens a Panmunjeom foram completamente suspensas em 2023, mas desde maio passado, apenas as viagens especiais operadas pelo Ministério da Unificação foram permitidas e a entrada de organizações privadas de intercâmbio e cooperação inter-coreanas foi negada.
Controvérsia em torno dos direitos de acesso à DMZ
A questão da recusa da UNC em permitir a inspeção interna da DMZ também está a gerar controvérsias em torno do acesso à DMZ, dos direitos de gestão e da soberania territorial.
Embora a DMZ esteja constitucionalmente incluída no território da República da Coreia, é gerida de forma diferente das áreas nacionais em geral.
O Acordo de Armistício assinado em 1953 estabeleceu esta área como zona tampão para evitar a recorrência das hostilidades. No entanto, a Coreia do Sul não é signatária direta do Acordo de Armistício e, consequentemente, a autoridade da UNC, que esteve envolvida na conclusão do acordo, desempenha hoje um papel importante no acesso e gestão da DMZ.
Fim das principais notícias
Na verdade, tem havido um debate contínuo sobre o âmbito e os limites da autoridade de aprovação de acesso à DMZ ao abrigo do Acordo de Armistício.
Em 2018, a Coreia do Sul e do Norte concordaram com uma investigação conjunta para ligar a linha ferroviária Gyeongui, mas a questão da aprovação do acesso UNC surgiu durante a investigação e passagem da Linha de Demarcação Militar.
No ano seguinte, a UNC explicou que tinha aprovado mais de 98% dos cerca de 2.220 pedidos de acesso à DMZ recebidos desde 2018.
Contudo, independentemente da elevada taxa de aprovação, o âmbito e os limites da autoridade legal da UNC para negar o acesso individual ainda são uma questão de debate.
A questão da investigação interna da DMZ, suspensa desde maio de 2024, trouxe novamente este debate à tona.
A UNC sustenta que não permitiu a entrada na DMZ devido a riscos de segurança, mas alguns levantam questões sobre se a decisão do governo de suspender a investigação por um longo período de tempo foi apropriada.
Além disso, no dia 14, quando o General Xavier Brunson, comandante das Forças Coreanas dos EUA, fez uma declaração dizendo: “A República da Coreia começa no arame farpado a sul da Linha de Demarcação Militar”, o Ministério da Defesa Nacional rejeitou a declaração como “uma opinião pessoal”.
Em relação ao debate sobre a soberania territorial, o Comando das Nações Unidas disse à BBC que a soberania da Coreia do Sul é clara.
Além disso, as observações do Comandante Brunson foram sobre as responsabilidades atribuídas pelo Acordo de Armistício ao Comandante da ONU na DMZ e na Área de Segurança Conjunta (JSA), e explicou que essas responsabilidades são de natureza militar e administrativa e não alteram a soberania da República da Coreia, nem se destinam a lidar com questões de soberania em primeiro lugar.
Pesquisa DMZ: Por que é necessário?
O levantamento da DMZ vai além de um simples levantamento do ambiente natural, e é uma tarefa básica que identifica a natureza e a história deixada na área após a divisão e busca autoridade de gestão e medidas para preservá-la.
Durante décadas após o Acordo de Armistício em 1953, o acesso humano e o desenvolvimento dentro da DMZ foram extremamente restritos, resultando na formação de um ecossistema único.
Os levantamentos da DMZ não só determinam a distribuição de animais e plantas selvagens, mas também desempenham um papel importante na identificação das condições de recuperação natural e do impacto das actividades humanas no ecossistema, monitorizando as mudanças a longo prazo no uso da terra e os processos de recuperação do ecossistema.
Além disso, espera-se que o património histórico e cultural que ainda não foi suficientemente investigado, como aldeias e vestígios de vida antes da divisão e locais históricos, permaneça.
Portanto, investigar completamente os ativos ecológicos e históricos da DMZ e compreender o seu valor é uma base essencial para determinar a direção da gestão e conservação deste espaço no futuro.
Quando começou a investigação da DMZ?
A pesquisa histórica e ambiental da DMZ tem variado em escopo e escala, dependendo da área e do período de tempo que está sendo investigado. Em particular, é necessário distinguir entre «inquérito aos membros da DMZ» e «inquérito interno no terreno da DMZ».
Embora a investigação em toda a DMZ vise não apenas a Zona Desmilitarizada em si, mas também a área adjacente da Linha de Controlo de Acesso Civil (Linha de Controlo Civil) e áreas fronteiriças, a investigação de campo interna da DMZ refere-se à entrada directa na fronteira da DMZ e à investigação do local ao abrigo do Acordo de Armistício.
Há registo de que o governo coreano realizou uma pesquisa de apuramento de factos ao longo da Linha de Controlo Civil em 1954, um ano após a assinatura do Acordo de Armistício, mas é difícil ver isto como o início de uma pesquisa ecológica dentro da DMZ.
Uma pesquisa ecológica em grande escala da DMZ começou em 1965. Naquela época, a Associação Coreana de Pesquisa para Conservação da Natureza formou uma equipe de investigação de cerca de 30 pessoas e conduziu uma pesquisa preliminar da paisagem natural da área da Linha de Controle Civil.
No mesmo ano, como parte de um programa de pesquisa conjunto entre o Smithsonian Institution e a Universidade Nacional de Seul, foram estudados o ambiente geológico e a ecologia animal e vegetal perto de Daeseong-dong Freedom Village, na DMZ.
No ano seguinte, as pesquisas ecológicas em toda a DMZ começaram a sério, à medida que investigadores coreanos e americanos colaboravam para realizar pesquisas ecológicas durante cerca de dois anos.
No entanto, devido a tensões militares e outras razões, isto não levou à investigação de acompanhamento originalmente planeada.
Posteriormente, até a década de 2000, as pesquisas foram realizadas principalmente em áreas próximas à DMZ através da Associação Coreana de Conservação da Natureza e do Gabinete de Gestão do Património Cultural.
Uma investigação detalhada em grande escala sobre o ecossistema dentro da DMZ começou em 2008, liderada pelo Ministério do Meio Ambiente e pelo Instituto Nacional de Ecologia. O pano de fundo foi que as conversações ministeriais intercoreanas de 2007 e o projeto de 2008 para criar um parque ecológico e de paz na área da DMZ foram selecionados como tarefas nacionais.
Na altura, o Ministério da Defesa Nacional e o Comando das Nações Unidas concederam acesso à DMZ para investigação interna, e a investigação serviu como uma oportunidade para compreender sistematicamente o ecossistema da área central da DMZ, que anteriormente era de difícil acesso.
A equipa de investigação entrou diretamente na DMZ, examinou o ecossistema e concentrou-se em garantir os dados básicos necessários para estabelecer futuras políticas de conservação. Nessa altura foram observadas cerca de 180 espécies de organismos, das quais 13 foram classificadas como monumentos naturais ou espécies raras com elevado valor de proteção.
Posteriormente, os inquéritos regionais visando áreas adjacentes à DMZ continuaram de forma constante.
No entanto, em 2018, o Instituto Nacional de Ecologia explicou que a investigação interna da DMZ se tornou difícil, uma vez que as relações inter-coreanas se tornaram tensas desde a investigação interna em 2008-2009.
Posteriormente, na cimeira intercoreana de 2018, foi acordado um plano para transformar a DMZ numa zona de paz, proporcionando uma oportunidade para reiniciar a investigação interna.
Como medida de acompanhamento, a investigação interna da DMZ foi retomada em Maio de 2020, e o Ministério da Unificação, o Ministério do Ambiente, a Administração do Património Nacional e o Serviço Florestal da Coreia investigaram as aldeias, ecossistemas e recursos florestais desaparecidos, e promoveram o registo na lista provisória do Património Mundial da UNESCO.
No entanto, a investigação foi interrompida em 2024, quando o pessoal de investigação não conseguiu obter aprovação para entrar na DMZ da UNC.
As diferenças de opinião entre as duas partes relativamente ao acesso à DMZ também estão a conduzir a questões de jurisdição sobre instalações adjacentes.
Atualmente, a UNC está solicitando o ajuste da jurisdição do edifício do Museu Histórico da Linha Gyeongui, uma instalação governamental construída em 2003, e o Ministério da Unificação declarou que não pode aceitar isso.
Os dois lados continuam atualmente as discussões relacionadas, limitando o número de pessoas que entram todos os dias.
