Во вторник американцы отправятся на избирательные участки на промежуточные выборы в США, которые могут изменить большинство в одной или обеих палатах Конгресса от республиканцев к демократам. Что будет означать демократическое большинство для политического ландшафта страны и как демократы могут предпринять шаги, чтобы держать президента Дональда Трампа под контролем?

Выпущено: 11.02.2026 - 17:29Изменено: 11.02.2026 - 17:48

Демократы надеются перевернуть большинство в Конгрессе 3 ноября, чему отчасти способствуют низкий рейтинг одобрения президента США Дональда Трампа, опасения по поводу стоимости жизни и войны с Ираном.

Победа либо в Палате представителей, либо в Сенате позволит демократам обуздать Трампа на оставшуюся часть его срока, учитывая, что Конституция США наделяет законодательный орган определенными полномочиями по сдерживанию исполнительной власти.

Что может измениться, если к власти в Палате представителей придут демократы

Взятие под контроль нижней палаты даст демократам несколько инструментов для борьбы с Трампом, поскольку она контролирует бюджетные инициативы и главный следственный орган Конгресса — комитет Палаты представителей по надзору. Законодательство об увеличении налоговых поступлений также начинается в Палате представителей.

Имея большинство, демократы возьмут на себя председательство во всех комитетах Конгресса, которые наблюдают за разработкой законодательства для своих соответствующих юрисдикций, особенно во влиятельных комитетах по сельскому хозяйству и вооруженным силам.

Председатели также имеют одностороннее право начинать расследования и вызывать свидетелей в суд — полномочия, которые демократы могут использовать, чтобы заставить правительственных чиновников, политических союзников или соратников Трампа давать показания под присягой и предоставлять документы исполнительной власти.

Члены партии заявили о своем намерении использовать эти полномочия для расследования компаний, которые, как полагают, получили прибыль от администрации Трампа, таких как фирмы, занимающиеся искусственным интеллектом, и руководители технических компаний, которые ими управляют.

Читать далееПросит ли Белый дом ИИ формировать политику? Демократы хотят получать квитанции

Демократы Палаты представителей также будут иметь право разрабатывать и голосовать по статьям импичмента президенту и его администрации.

Однако эффект от такого шага может быть ограниченным. Трамп стал единственным президентом США, которому дважды был предъявлен импичмент – за злоупотребление властью и подстрекательство к восстанию, среди других обвинений – во время его первого срока, но позже он был оправдан Сенатом.

Вместо этого лидер Демократической партии Палаты представителей Хаким Джеффрис дал понять, что будет добиваться начала судебного разбирательства против министра обороны Пита Хегсета. 46-летнему мужчине уже грозит статья импичмента за его руководство войной в Иране и Пентагоном.

Демократы также будут осуществлять больший контроль над расходами бюджета США, поскольку все законопроекты о налоговых поступлениях исходят от Палаты представителей. Таким образом, партия окажется в более выгодном положении для оказания давления на республиканцев, даже если это будет означать угрозу приостановки работы правительства.

Спикер палаты также имеет право отменять республиканские законопроекты, пока они еще находятся в палате. Законодатель в этой роли решает, какие законопроекты получат голосование, и имеет право откладывать принятие закона, поддерживаемого республиканцами, на неопределенный срок.

Читать далее «Атмосфера страха»: Трамп намерен ограничить избирательные права перед промежуточными выборами

Что может означать большинство демократов в Сенате

Два сенатора от каждого штата входят в верхнюю палату независимо от размера или численности населения: в Калифорнии с населением более 39 миллионов человек столько же сенаторов, сколько в Вайоминге с населением чуть более полумиллиона человек.

Контроль над Сенатом дал бы демократам власть над процессом утверждения, что стало бы ключевой проверкой полномочий президента назначать высокопоставленных чиновников исполнительной власти, включая судей Верховного суда, членов кабинета министров и глав федеральных агентств, таких как ФБР, ЦРУ и ICE.

Лидер демократов в Сенате Чак Шумер открыто заявил, что одна из причин, по которой его партия должна получить контроль над Сенатом, заключается в том, чтобы помешать Трампу назначать «ужасных судей, судей MAGA, в Верховный суд и суды низшей инстанции».

Как и в Палате представителей, демократическое большинство также возьмет на себя управление комитетами Сената (такими как влиятельные комитеты по разведке или финансам), открыв второй законодательный фронт против Трампа и его союзников.

Кроме того, контроль над Сенатом даст демократам большую власть над внешней политикой страны. Конституция США уже требует большинства в две трети голосов для ратификации международного договора, а это означает, что партии достаточно всего 34 мест, чтобы заблокировать его.

Большинство предоставит демократам контроль над повесткой дня Сената, помогая им сдерживать попытки республиканцев диктовать внешнюю политику, отказываясь рассматривать законопроекты в комитете.

Что, если бы демократы контролировали обе палаты?

Демократы, победившие и в Сенате, и в Палате представителей, позволят партии воспользоваться Законом о пересмотре Конгресса в дополнение к возможностям, упомянутым ранее.

В соответствии с этим федеральным законом 1996 года объединенный Конгресс может использовать этот инструмент для отмены недавних постановлений федеральных агентств и запрета им издавать аналогичные правила в будущем.

Конгресс, контролируемый демократами, также не позволит республиканцам использовать специальный бюджетный инструмент, известный как примирение, для продвижения законодательства.

Для принятия большинства законопроектов после окончания дебатов требуется простое большинство в 51 голос в Сенате. Но законодателям нужно 60 голосов, чтобы прекратить дебаты и вынести законопроект на окончательное голосование. В результате квалифицированное большинство в 60 голосов стало стандартом для прекращения пиратства и принятия закона.

Однако законодатели могут использовать примирение для принятия законопроектов, связанных с бюджетом и налогами, в Сенате простым большинством в 51 голос, тем самым обходя это препятствие.

Конгресс, контролируемый демократами, может заставить Трампа управлять страной в основном посредством указов президента, многие из которых, скорее всего, будут оспорены в суде.

Однако он сохранит президентское вето, которое сможет использовать для блокирования закона, принятого Конгрессом.

Эта статья была адаптирована из оригинала на французском языке.

Ключевые слова для этой статьи

Запрошенный вами контент не существует или больше не доступен.