亚的斯亚贝巴（法新社）—非洲国家元首将于本周末在亚的斯亚贝巴举行会议，出席非洲联盟第三十九届年度峰会，除了选举舞弊的指控外，解决非洲大陆武装冲突和政变的希望渺茫。

发布于： 02/13/2026 - 16:53

该组织代表超过五亿人，总部位于埃塞俄比亚首都，因其缺点和犹豫不决的立场而多次受到批评。

该议程预计将解决刚果民主共和国东部的局势、南苏丹和苏丹重新爆发的暴力局势，苏丹已经经历了近三年的内战，正在遭受联合国所说的“世界上最严重的人道主义危机”。

目前还没有迹象表明这些冲突即将得到解决。

国际危机组织在最近的一份报告中表示，“在非洲联盟比以往任何时候都更加必要的时候，它目前可以说处于本世纪初以来最虚弱的状态。”

该非政府组织补充道，“没有任何迹象表明该机构有能力履行其任务。”

许多会员国民主机构的失败加剧了这种情况。

- 终身总统 -

目前，非洲有三位总统是世界上执政时间最长的总统（不包括君主制国家）。他们是1979年在赤道几内亚掌权的特奥多罗·奥比昂·恩圭马、1982年在喀麦隆掌权的保罗·比亚和自1986年以来领导乌干达的约韦里·穆塞韦尼。

许多其他非洲总统也已经执政数十年。

当通过非洲联盟要求这些领导人评估其同行时，必须考虑到这种情况。

2020年以来，非洲发生了十起政变，其中包括最近几个月发生在马达加斯加和几内亚比绍的两起政变。这两个国家被逐出非洲联盟。 12 月，贝宁的一次未遂政变也被挫败。

同样，加蓬和几内亚在政变后被暂停会员资格，并在总统选举后返回非洲联盟，这违反了《非洲选举、民主和治理宪章》，其中规定“对违宪政府更迭负有责任的人……不得参加为恢复民主制度而组织的选举”。

加蓬总统布里斯·奥莱热·恩圭马和几内亚总统马马迪·敦布亚是这两起政变的幕后黑手。

非洲联盟选举观察员还批评该联盟不顾反对派人士的欺诈和恐吓指控，祝贺再次当选的国家元首，坦桑尼亚和乌干达的情况就是如此。

法国国际关系研究所非洲中心研究员本杰明·奥格告诉法新社：“非洲大陆大多数领导人只关心他们的内部问题……他们根本不希望非洲联盟和平与安全理事会干涉他们国家的事务。”

他补充说，非洲大陆的总统对整个非洲没有任何野心。

- 修辞语气 -

这是委员会主席马哈茂德·阿里·优素福的第三十九次峰会，他来自吉布提，上任已近一年。

本杰明·奥格指出，他的讲话比他的前任穆萨·法基·穆罕默德的讲话“更加自信”，尽管它仍然“只是说说而已”。

布隆迪总统埃瓦里斯特·恩达伊什米耶（Evariste Ndayishimiye）的反对者称其政权为独裁政权，他将于本周接替安哥拉总统若昂·洛伦索担任非洲联盟轮值主席，这主要是一个仪式性的职位。

非洲领导人还将讨论水的获取问题，据联合国称，非洲大陆“世界上 50% 的人口饮用的水源不受保护”。

非洲联盟的年度预算为 7 亿美元，其中 64% 左右依赖外国资金，该联盟受到国际援助（尤其是美国和欧盟）援助削减的影响。

委员会主席发言人努尔·马哈茂德·谢赫（Nour Mahmoud Sheikh）承认，非洲联盟“正在紧张的全球条件下开展工作，预算有限……但它仍在继续开展工作”，特别是在“预防性外交和调解”领域。

联合国参与了非洲、特别是中非共和国和南苏丹的多项维和任务，目前正面临严重的预算削减。

国际危机组织专门研究非洲联盟事务的研究员利塞尔·勒沃德拉内告诉法新社：“非洲联盟不能再依靠联合国来调解冲突，这令人担忧。”

“尽管缺乏资源，他仍必须决定是否填补这一空白，”她补充道。

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